武生院办〔2017〕86号

校属各单位、各部门：

为促进工作规范化、制度化，不断提高学校教育、教学、管理、服务质量，推进学校各项事业发展，为本科教学工作审核评估建立完善的制度体系，使学校各项管理工作更加科学化、规范化、制度化，学校决定开展各项规章制度的梳理、修订和完善工作，并印制各类管理制度汇编。现将有关事宜通知如下。

一、工作要求

1.制度“废改立”范围

本次制度建设工作包括全校各个职能部门的相关管理制度，包括：部门工作职责，涉及行政管理、党务管理、教学管理、学生管理、财务管理（含审计）、科研管理、资产管理、人事管理、后勤服务管理（含基建）、实验设备管理（含图书）、档案管理、培训管理、安全稳定、继续教育等方面的规章制度，师生手册等汇编资料。其中，临时性或阶段性的制度（通知）不在“废改立”工作之内。

2.工作原则

根据学校各项工作的开展情况和发展需求，坚持科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对实践证明是行之有效的制度，应继续认真执行；对操作性不强或不完善的制度，以及在工作中执行而没有明文的制度，均要及时修订并重新颁布；对不符合学校发展需要，已经过时的制度或条款，须及时修订或废止。同时，应根据学校事业发展需要，结合实际，推进制度创新和制度建设，破除制度缺失和体制机制障碍。

3.制度汇编

本次制度建设中涉及到审核评估核心指标的相关制度需形成汇编。主要包括教学管理制度、学生管理制度、人事管理制度、资产管理制度、实验设备管理制度、财务管理制度等，分别由各项工作的主要责任单位牵头完成制度梳理和建设，评建办汇总并进行审校，校办协助；其它类别的规章制度由主要责任单位牵头完成制度梳理和建设，校办汇总并进行审校。同时，在制度建设的基础上完成学生手册的修订工作。工作主要责任部门如下：

二、时间安排

1.梳理筛查阶段

各责任单位须会同相关单位对各项管理制度汇编进行全面梳理、筛查，拟定沿用、废除、修订和新建的规章制度清单（附件1），于2017年11月22日前分别报送至评建办、校办。

2.修订完善

评建办、校办根据学校事业发展需要及审核评估要求，对各责任单位提交的规章制度清单逐一审核，并报校领导审定。根据审定的规章制度清单，由各主要责任单位牵头组织，各相关单位根据职责分工，对职责范围内的制度开展“废、改、立”工作。12月10日前，完成初稿，12月25日前进行汇总、排版、编辑、文字审核（制度编辑文本格式见附件2），完成定稿。

3.制度汇编

2018年1月15日前，各项制度汇编的责任单位，对涉及到相关工作的制度进行汇总、梳理编印成册；完成学生手册、教师手册的编印工作。

三、其他要求

1.学校各单位要高度重视规章制度的建设工作，积极配合主要责任单位，按照学校统一安排认真做好规章制度的清理、查漏和制定、修订等工作。

2.各项新建、修订的规章制度不得违反现行法律法规和上级行政部门的相关政策规定；依据上级行政部门要求应当建立而尚未建立的制度，以及学校实际工作需要却无章可循的相关工作，应制定新制度。

3.需要长期执行的各相关规章制度，在修改过程中要充分考虑到学校工作实际，不能简单照抄照搬；对于经常办理而且需要广大师生周知的事项，应制订简单明了的工作流程。

4.各项规章制度的制定、修订要坚持走群众路线，注重广泛听取师生代表的意见和建议；同时，各主要责任单位要保证规章制度之间的协调统一、衔接顺畅，避免各规章制度之间产生冲突、矛盾、衔接不畅等现象。

5.新建或修订的制度内容涉及多个职能部门的，务必由制度起草职能部门牵头，召集相关职能部门进行充分的论证，新建或修订的制度应按校内公文运行流程逐层报批。

6.制度建设是学校打基础、管长远的一项重要工作，本次全校制度的“废、改、立”涉及范围广、时间长、任务重，请各相关单位高度重视，指定专人具体负责并认真履行职责，保证各项任务顺利完成。

附件：1.各项规章制席汇编“废改立”情况汇总表

2.管理制度编辑文本格式要求

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2017年11月13日